全國首部 四川古籍立法“開先河”
2025-06-09
5月27日，《四川省古籍保護(hù)利用條例（草案）》在四川省第十四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議提請審議。這是全國首部古籍保護(hù)利用的地方性法規(guī)，標(biāo)志著四川古籍工作即將邁入法治新紀(jì)元。
四川省第十四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議
政策資金雙助力，成果斐然啟新篇
2022年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代古籍工作的意見》以來，四川省高度重視古籍工作，累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)7000余萬元，支持古籍保護(hù)利用工作。在政策與資金的雙重助力下，四川省古籍工作成果豐碩，保護(hù)事業(yè)邁入新階段。
2024年初，四川省古籍保護(hù)立法工作正式啟動(dòng)。在省人大常委會(huì)的統(tǒng)籌組織下，省人大教科文衛(wèi)委聯(lián)合省文化和旅游廳、省民族宗教委等部門，組建工作專班，全面開展古籍立法調(diào)研、研究與起草工作。立法工作小組先后深入省內(nèi)外十余家省、市（州）公共圖書館、高校、宗教場所、古籍修復(fù)機(jī)構(gòu)及民間收藏單位開展實(shí)地調(diào)研；赴國家版本館、國家圖書館（國家古籍保護(hù)中心）就立法工作進(jìn)行深入交流座談；多次組織召開部門座談會(huì)、專家論證會(huì)。在廣泛調(diào)研與充分論證的基礎(chǔ)上，逐步搭建起條例草案的體例結(jié)構(gòu)，完善制度設(shè)計(jì)，明確重點(diǎn)內(nèi)容。四川省圖書館（四川省古籍保護(hù)中心）作為起草組重要成員，深度參與條例的起草工作。
2025年5月，《四川省古籍保護(hù)利用條例（草案）》歷經(jīng)反復(fù)打磨、修訂，最終定稿并提交審議?！恫莅浮饭踩龡l，涵蓋立法依據(jù)、基本原則、適用對象、責(zé)任主體、保護(hù)利用、保障措施及法律責(zé)任等關(guān)鍵內(nèi)容。
聚焦難點(diǎn)破瓶頸，法治守護(hù)促發(fā)展
條例《草案》堅(jiān)持問題導(dǎo)向和務(wù)實(shí)管用原則，聚焦制度性短板、機(jī)制性障礙、老大難問題，著力破解古籍保護(hù)利用工作的瓶頸難題。
構(gòu)建“三個(gè)體系”，規(guī)范工作流程
為從源頭上規(guī)范古籍保護(hù)利用流程，明確各方職責(zé)，確保古籍保護(hù)工作有序推進(jìn)，《草案》構(gòu)建了古籍保護(hù)的制度、職責(zé)與工作“三個(gè)體系”。建立古籍普查登記和專項(xiàng)調(diào)查、分級保護(hù)管理、征集等制度體系，為古籍保護(hù)利用提供堅(jiān)實(shí)制度支撐；健全職責(zé)體系，明確各相關(guān)部門和單位職責(zé)，在古籍保護(hù)利用工作中形成工作合力；理順工作體系，規(guī)范古籍保護(hù)利用的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高保護(hù)利用工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
古籍編目人員正在進(jìn)行古籍整理與編目
聚焦“三個(gè)難點(diǎn)”，提出針對性舉措
針對古籍保護(hù)與利用不足同時(shí)存在、民間收藏缺乏有效指導(dǎo)管理與服務(wù)、少數(shù)民族文字古籍保護(hù)不到位的問題，《草案》逐項(xiàng)提出針對性措施。明確加強(qiáng)分級管理，改善存藏條件，加大珍貴瀕危古籍搶救修復(fù)，規(guī)范古籍修復(fù)制度等，以使各類古籍得到有效保護(hù)。明確公平對待國有古籍收藏單位和民間古籍收藏單位，鼓勵(lì)和支持公民、組織合法收藏古籍，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與古籍保護(hù)，以調(diào)動(dòng)各方面對古籍保護(hù)的積極性。明確少數(shù)民族古籍征集、搶救和保護(hù)的規(guī)定，以促進(jìn)漢文古籍和少數(shù)民族文字古籍一體保護(hù)，推動(dòng)民族文化交融。
古籍修復(fù)師正在進(jìn)行古籍修復(fù)
強(qiáng)化“三個(gè)保障”，提升保護(hù)水平
在保障方面，《草案》強(qiáng)化了古籍存藏條件改善、人才隊(duì)伍建設(shè)、科技賦能“三個(gè)保障”。明確加強(qiáng)古籍存藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善保存條件；建立人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)高校和職業(yè)學(xué)校建立古籍相關(guān)學(xué)科專業(yè)體系，聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)人才；推動(dòng)科技在古籍保護(hù)中的應(yīng)用，為古籍保護(hù)利用注入新動(dòng)力。
低氧氣調(diào)殺蟲室正在進(jìn)行古籍殺蟲
設(shè)置活化條款，助力古籍“活起來”
為提升古籍活化利用水平，實(shí)現(xiàn)讓古籍“活起來”的目標(biāo)，《草案》設(shè)置相關(guān)條款，明確要求古籍收藏單位應(yīng)加強(qiáng)古籍開放共享服務(wù)，通過提供閱覽、數(shù)字化、展覽展示等方式，拓展古籍利用的廣度和深度；強(qiáng)調(diào)對漢文古籍、少數(shù)民族經(jīng)典古籍的整理、研究、翻譯、出版；加強(qiáng)對古籍資源的挖掘，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品等。
讀者參觀“星耀長河——四川歷史名人文獻(xiàn)館”
《草案》初步擘畫出四川古籍法治保障的新藍(lán)圖，為推動(dòng)新時(shí)代古籍事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)四川力量。泱泱中華，文明源遠(yuǎn)流長，古籍浩若煙海。我們應(yīng)當(dāng)以敬畏之心對待古籍，以法治之力守護(hù)古籍，讓它更好地滋養(yǎng)當(dāng)下、澤被后世。
來源：四川省圖書館訂閱號
